大行刑事辩护团队律师，广州辩护律师,现执业于广东银沐律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
刑事案件均应确定相关立案标准
笔者在工作中经常遇到这样的问题：很多案件由于没有明确的立案标准而无法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。众所周知，只有达到一定程度的违法行为才构成犯罪，也就是说只有具有严重社会危害性的行为才可能构成犯罪。我国刑法分则中的具体条文往往把;数额较大、情节严重、情节恶劣等;规定为追究刑事责任的要件，这些规定也体现了行政责任与刑事责任的区别。但是在实践中究竟什么样的情况才属于;数额较大、情节严重、情节恶劣;却存在疑问，这就给我们具体的执法工作带来了困扰。
我国刑法涉及财产的犯罪基本上都有相关的司法解释，确定了;数额较大、巨大和特别巨大;的具体数额，为定罪量刑确立了明确的依据。而其他类型的犯罪由于其本身的特殊性，绝大部分都没有明确;情节严重、情节恶劣;的具体含义。虽然由于社会生活的复杂性，不可能穷尽列举每种犯罪;情节严重、情节恶劣;的具体情形，但是没有相关的立案标准，给司法实践带来了非常大的被动。例如笔者近期办理的一起容留卖淫案件就遇到了这样的难题。第六十七条规定：;引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。;第三百五十九条规定：;引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，幷处罚金。;按照上述规定，情节较轻的引诱、容留、介绍卖淫行为，应当处五日以下拘留或者五百元以下罚款。一般的引诱、容留、介绍卖淫行为处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款。而再严重一些的引诱、容留、介绍卖淫行为就要上升到刑事犯罪高度，构成引诱、容留、介绍卖淫罪，需要判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，而情节严重的引诱、容留、介绍卖淫行为，则应当处五年以上有期徒刑，并处罚金。由此可以看出，我国法律对引诱、容留、介绍他人卖淫行为有四种不同程度的处罚，其中两种为行政处罚，两种为刑事处罚，而行政处罚和刑事处罚的界限究竟是什么样的，却没有明确的规定。笔者办理的容留卖淫案件中，有几个饭店和洗发屋的老板涉嫌介绍卖淫，我们准备对其进行追诉，但是由于没有任何司法解释规定何种情况下介绍卖淫需要追究刑事责任，我们不敢轻易追诉。1997年取消了类推制度，其第三条规定：;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处罚;，这明确规定了罪刑法定原则。立法没有明确确立每种犯罪定罪量刑的具体标准使得各地在司法实践中掌握的标准不一，造成执法的不统一。鉴于实践中大量的犯罪没有相关的立案标准，给实际工作带来了很大的被动，故建议相关部门尽快研究并确定立案标准，使我们的执法工作有法可依。只有这样才能充分发挥刑法惩罚犯罪、保护人民的功能，才能更好地促进我国社会主义法治建设。
检察机关立案必须经过哪些程序
检察机关立案是人民检察院办理刑事案件的第一道程序。根据刑事诉讼法第八十三条规定：;公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。;为确保立案质量，检察机关必须严格依法定程序立案。检察机关刑事立案的程序是：首先，由承办案件的人员制作;其次，经部门负责人或者主办检察官审查;再次，由部门负责组织讨论同意;最后，由部门负责人或主办检察官报请检察长批准。重大、复杂或者疑难的案件，还要由检察长提请检察委员会讨论决定。经过批准或决定以后，由承办人填写，人民检察院据此正式对案件展开侦查。要载明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、立案的法律依据、立案的机关、立案的时间等内容，立案决定书上要有检察长签字印章。是人民检察院依法对案件正式侦查的依据，是对犯罪嫌疑人采取各种侦查措施和强制措施的前提条件，必须认真制作。
为了加强对检察权的监督制约，最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议于2005年9月23日通过了和。规定省级以下人民检察院办理直接受理侦查案件，决定立案、逮捕的，应当报上一级人民检察院备案审查;省级以下人民检察院办理直接受理侦查的案件，拟作撤销案件、不起诉决定的，在履行了人民监督员监督程序后，报请上一级人民检察院批准。
为了贯彻落实对人民代表大会代表执行职务司法保障的规定，最高人民检察院对依法决定对人民代表立案的程序作了特殊规定：
1.对担任本级人大代表的犯罪嫌疑人立案，直接向本级人大主席团或常委会通报情况。
2.对担任上级人大代表的犯罪嫌疑人立案，向该代表所属的人大同级的检察院通报情况。
3.对担任下级人大代表的犯罪嫌疑人立案，可以直接向该代表所属的人大主席团或常委会通报情况，也可以委托该代表所属的人大同级的检察院通报情况;对担任乡、民族乡、镇的人大代表的犯罪嫌疑人立案，由县级检察院报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。对担任两级以上人大代表的犯罪嫌疑人立案，分别按照上述方式通报情况。
4.对担任办案单位所在省、市、县以外的其他地区人大代表的犯罪嫌疑人立案，应当委托该代表所属的人大同级的检察院通报情况。担任两级以上人大代表的，应当分别委托该代表所属的人大同级的检察院通报情况。
如果您还想了解更多关于立案指南的相关问题，为您推荐：
刑事案件不立案的法律监督
刑事诉讼的立案阶段流程
申请立案监督须知
